独家：中国油田埃塞遭袭凸显中国策略思维滞后

本文拒绝转载  4月24日，一家中资石油公司设在埃塞俄比亚东南部地区的项目组遭200多名不明身份武装分子袭击并抢劫。据目前控制的情况，袭击造成中方9人死亡，1人轻伤，7人被绑架，有关情形仍在核实中。名目组驻地的一些埃塞人员也在袭击中伤亡。  这样的惨剧近年来已成中国政府的困扰：2004年04月11日，7名中国人在伊拉克被绑架；2004年06月10日，中国援阿富汗工地遭袭，10人逝世亡；2004年10月09日，2名中国工程师在巴基斯坦被绑架；2006年02月15日，三名中国工程师在巴基斯坦遭枪；2007年01月05日，5名中国工人在尼日利亚遭绑架；2007年01月25日，中资石油公司在尼遭袭9员工失落......据中国商务部的讲演显示，到2005年底，中国企业海外投资和跨国经营投资额超过500亿美元，境外中资企业达一万多家，有数十万中国工人和治理职员在异国他乡工作生涯。中国借力全球化浪潮将贸易经营活动的触角延长至寰球，显然使中国企业和国民的平安风险加大。而中国企业投资经营的场合又大多集中于中东、阿富汗、巴基斯坦及非洲等地缘政治生态较为敏感的地域，更增添了中国商业利益的危险性。   不外，悲剧的主因并不在于上述客观起因，而在于中国战略思维的滞后。   一是尾大不掉的第三世界情结。相似暴力事件频仍，然中国政府的措施未几，除了口头谴责就是寄望当地政府。除了思维上的麻木，还基于传统思维的枷锁---中国和上述国家有着传统的友好关联。这种友好即安全的观点基于中国解脱不掉的第三世界情结。正由于如此，中国向来对西方强国在这些国家和地区的贸易扩大和策略经营持批驳态度。在打算经济时期，中国和上述国家要么是道义上的相互支撑，要么是中国单向的无偿支援，因此彼此充满好感，绝少利益矛盾。时势异变，当中国企业在这些国家从事商业运动时，直面的利益交锋和抵触天然不可防止。尤其在非洲，中国企业的经营活动重要集中于敏感的出产材料和能源层面，除了引发雇佣关系上的劳资抵触，还会激发所在公民众对开发资源上的排外情感。拘泥于老旧的第三世界思维显然分歧时宜。   二是对高风险投资区域的政治生态缺少足够评估。中国向来器重官方外交关系的构建，对邦交海内部的政党纷争、武装摩擦、宗教矛盾等内政问题向来不加干涉。“不干预内政”成为中国破国以外的外交准则。但残暴的现实表明，假如中国的外交关系仅仅停留于政治层面，“不干涉内政”确切后果彰著。但若发生经济、军事和文明全方位的战略关系，这些战略利益的实现则取决于邦交国的综合国情。在此形式下，中东的可怕袭击，巴基斯坦的宗教极其分子，非洲的部族纷争、武装叛乱都会给中国带来麻烦。不惟如斯，中国的“不干涉”还往往带来国家名誉上的侵害。如西方国家除了指责中国抢夺非洲资源的“殖民”诡计论外，还对中国不干涉非洲国家的“专制”进行袭击。虽然西方的论调充斥成见，但武装分子针对中国企业的连番攻打偏偏阐明中国外交政策存在调剂的空间。如这次发生在埃塞俄比亚的惨案，就是埃塞俄比亚境内一个名为“奥加登民族解放战线”的组织所为，目标就是报复中国和埃塞政府的石油开采合作。   三是对成为大国还没有充足的思想筹备。随着非洲成为中国投资的热土，西方国家曾经在非洲遭受的安全困难同样困扰着中国。当中国习惯性责备西方应用军事气力保护他们的商业利益时，埃塞血案曝露了中国还不做好成为大国的思惟预备。更新思维，借鉴西方国家的教训或是苦楚决定，但也必需懂得甚至学习西方人的维权方法。    美国人基于在非洲的石油利益和能源安全的须要，已经决议在2008年年底前组建非洲司令部。未几前，美国战略与国际问题研讨核心还举办了探讨“中国在非洲日趋扩展的角色：对美国的意思”的研究会，以为中美协作有助于非洲的和平与稳固。合作合乎中国好处，也能够鉴戒和借力美国的安全机制维护中资企业的安全。感性言，非洲已经成为大国政治和利益共享的热门地区。中国事抉择多赢的大国合作仍是保持布满安全隐忧的设想中的中非友爱关系，显然前者更为事实。   在国际政治的博弈棋盘上，利益向为最终的战略指向。在中东，在非洲，温情脉脉的道德外交显然会被残酷的利益外交所推翻。在贸易立国的战略取舍下，中国依附国家力量而非让中资企业单打独斗，才干彰显中国的大国位置。固然中国在海外没有军事基地，也无奈通过本人的军事力气护佑本国的商业利益。然而可以通过双边政府配合达成让对方部队为中国企业保驾护航的共鸣。此外，借鉴西方企业的经验，组织自己的保安步队也是非常必要的。而这，也需要中国政府和所在国政府进行协商，为中国企业谋取自卫权。事实证实，中原油田虽和埃塞军队有着良好的合作关系，但本身的安全体系保障并不健全。为了贸易安全和反恐需要，美国曾经和包含中国在内的很多国度签立了集装箱安全倡导（CSI）。跟着中国在非洲和其余地区的投资扩展跟商业商业的拓展，中国也亟需同相干国家达成掩护中国商业利益的安全协定。    近年来，中国政府改变思路，将海外华人的性命财产安全也都视作国家利益。特殊是在太平洋岛国产生针对华人动乱时的武断撤侨行为，不仅体现了中国的大国自负，也晋升了海外华人华侨对中国的向心力和保险感。对于攸关发展国益的中国企业的海外投资，中国更应以实际举动去保护。    更新思维，拿出行动，唯此才显大国本质。