给中产阶级的池塘放点水

上周，中国青年报社会调查中心开展了一项调查。3698名参与者中，有97.0％的人认为目前的个税起征点不合适，与此同时，有同样比例的人期待能将其调高。（见11月5日《人民日报》） 什么叫民心所向？97.0％的人赞成提高个税起征点，就是民心所向。回顾个税历史，1980年的起征点是800元，当时能达到这种工资水平的人毕竟凤毛麟角，而2005年10月调整到1600元，成倍提升，幅度不可谓不大，当时就有反对的声音。 经过两年之后，情况又起了变化。就现在的物价水平，1600元的月收入，在一瓶石油气过都百的北京、上海、广州这些大城市，几乎刚够个温饱，谈不上什么生活质量。如果一家三口只有这么丁点收入，那就几乎低保水平了。在此基础上征个税，不但起不到税收的二次分配的功能，简直就成苛捐了。另据有关报道，个人所得税来自于工薪所得的比例为65%，工薪收入阶层成为了纳税主体，个税因此衍变成为“人头税”，这与个税征收的立法精神也是背道而驰的。 有恒产者有恒心。政治学的一个基本理论是，中产阶级是社会稳定的基本中坚力量，因为中产阶级都不希望出现社会动荡和以暴力方式进行利益再分配。一个法制文明的国家，是要高度重视公民的私有财产权保护的。如果有财产权的富人都感到不安全，就容易产生人才外流和财产外流，影响国家的创新力和竞争力。党的十七大报告也提到“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，就是要给中产阶级的池塘放水养鱼，让更多群众而不是让少数人成为中产阶层，使到我们的社会更稳定、更健康地发展。 如何才能“创造条件让更多群众拥有财产性收入”？窃以为，个税改革应该是首当其冲，减负对于群众来说，就是增收。事实上，经过多年的高速发展，我国的GDP和中央财政收入数年来都以两位数的百分率增长，2006年中央财政本级收入达到.62亿元，完全有能力提高个税征点水平，实现反哺于民。 在许多国家，个税征收的神经非常敏感，像德国，个税起征点每年都要作相应的调整，以体现税收的灵活性，保障公众的收入水平。既然97.0％的公众都认为现行的1600元的起点太低，不能实现“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”的政治理念，是否到了检修的时候呢？ 相关新闻链接：/a//001209.htm