2011年7月11日星期一

中美关系的常态化和非常态化

   新年伊始,中美关系出现了一系列的异动。贸易纠纷在升级,美国对台军售引波澜,奥巴马准备会见达赖惹中国愤怒...主流的诺贝尔奖获得者克鲁曼一反常态呼吁美国和中国打“贸易战”;美国著名智库欧亚集团声称中美关系是2010年全球首要风险;谷歌事件从商业事件演化为中美两国的政治纠纷和外交口水战。与此同时,中国高调发布中国导弹拦截试验成功,中国民意建议政府强硬对美的声音加大。   寒冬腊月,中美关系似乎遭遇到了凛冽的寒流。让人对中美关系的走向充满悲观联想。笔者以为,对中美关系的解读,过度悲观和乐观都有失公允,现实的中美关系是:一方面进入了常态化轨道,另一方面又透露出非常态的倾向。   贸易(TRADE)、台湾(TAIWAN)、西藏(TIBET)这个“3T”问题,一直伴随着中美关系,是常态化的。这些问题如果说突然不存在了,那才是不正常的。   “3T”最能辩证观照中美两国的关系,因为贸易(TRADE),中美才利益攸关,才会形成中国国债奥援美国“新政”的你中有我我中有你的关系,但同时又带来了中美持续不断的贸易纠纷。因为台湾(TAIWAN),中美虽然拉锯博弈,对台售武每隔一段时间就会引发冲突,但美国对台售武的态度越来越低调。而且,中国审视美国对台售武,不再是中国对美、对台双头抨击,而是仅仅针对美国。中美台博弈的新格局,凸显中国的自信和两岸关系的走好趋势。再看西藏(TIBET),行将就木的达赖在西藏的影响力越来越弱,到了只能靠频繁出访激怒中国的地步。中国的强硬也让西方大国谨慎了许多,奥巴马在2009年就为了顾及中国而冷落了达赖。但奥巴毕竟是美国总统,而且是民主党的总统,他有自己的判断和价值观。就此而论,奥巴马会见达赖,在理性的观察家看来很正常。   更何况,中美两国国情差异极大。在美国遭遇百年不遇的经济危机情势下,美国国会、工会、各派利益集团的利益博弈变得更为复杂,对美国政府的压力更大。中美政治意识形态迥异,中美互为重要的贸易伙伴,中国是美国国内各种民意的发泄对象。作为美国总统,利用“3T”,是舒缓国内民怨,缓解政治压力,转移国内矛盾的策略手段。   还有就是,美国面临着中期选举。如果说2008年选举的时候,美国民众根本不关心中美关系的话,这次中期选举,中美关系将成为美国民众聚焦的主要目标。2009年是“危机年”,美国政媒两界制造出“中美(G2)共治世界”的概念,虽然中国不承认。但这误导了美国民众,把中国当成了美国当前的主要对手。正如最新一期的《华盛顿观察》所论:“美国中期选举更多涉及和选民日常生活有关的国内政治。如果在美国失业问题仍然严重的时候,从中国传来的都是听起来不错的经济消息,选民对中国的负面情绪肯定会上升。”在此语境下,如果奥巴马不利用美国社会的反华民意,就会被共和党所笑纳,民主党掌控国会两院的优势地位旁落。   因此,对于中美关系重现“3T”困扰,中国政媒和民众应理性审视,审慎以对。事实上,对于去年中美关系的“过度亲密”,中国官方和民间,应该有对奥巴马“察言观行”的思想准备。不要忘了,中美关系,毕竟不是盟国关系,所谓“风雨同舟”只是外交辞令;“中美是最重要的双边关系”,更多的是指双方的博弈。   不过,在中美关系的常态化之中,也存在着非常态化的因素。看起来,美国对华的火力似乎很猛,但实质上这种“火力”却“虚”得很。   就美国而论,奥巴马总统面临的问题是“一个危机,两场战争”。这个“1+2”都离不开中国的支持----   一是美国依然没有走出危机泥潭,中国国债对美国的重要性依然摆在那,而由此衍生的中美贸易纠纷,折射的是美国的焦虑和不安。因为迄今为止,美国对华发起了十几宗贸易救济,中国基本上打不还手。一方心浮气躁,一方气定神闲,谁在下风,不言而喻。   二是奥巴马任何强化的阿富汗反恐战场,有越反越恐的迹象,塔利班势力扩大,恐怖触角延伸到巴基斯坦。北约驻军在阿富汗境内呈龟缩、分割势态;美国增兵前途未卜。在此情势下,美国2009年多次邀请中国向阿富汗派兵,并开放瓦罕走廊,但被中国拒绝。但美国要使阿富汗战场避免成为另一个伊拉克,无论从地缘战略还是从反恐策略,来自中国的支持都至关重要。   三是对于老生常谈的伊朗和朝鲜核危机,同样离不开中国。   因此,从去年中美G2的高调酝酿到黯然熄火,从中美两国在哥本哈根的见招拆招和中美贸易纠纷的争吵,美国对华从过去的睥睨轻视式的反华,已经演变为冀望中国承担更多全球责任而中国不领情的怨愤式反华。虽然表面上美国反华的重点依然是“3T”,反华的目的和动机已经截然不同。美国反华的调门越大,动作越频繁,越凸显两个大国实力的此消彼长。   这种非常态化的双边关系,被一家美国媒体的自慰文章表现得淋漓尽致。17日的《纽约邮报》发表署名文章,认为和美国相比,“中国还在上学前班”。文章所列中美两国实力对比的数字当然是客观的,但是美国人如此高调地证明美国比中国强大得多,反而隐射出“瘦死的骆驼”面对中国“骏马”的心虚自大。   本文为南洋商报专栏,刊于1月30日

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