2011年7月7日星期四
“无车日”是药不是饭
27日,春城昆明迎来了它的第二个“无车日”,成为全国第一个月月都有“无车日”的城市。然而,这却引发了公众的争议。有市民提出质疑,养路费交了整整一年,却规定有12天不能开车上路,多余的钱是不是该退还?(见10月28日新华社消息) 如果说“无车日”是一种象征,一种决心,那么,月月都有“无车日”则是一种策略,而且是一种带有机械与形式意味的策略。有一句劝导男人不要耽于女色的话,叫“女人是药,不是饭”,我想用它来形容月月都有“无车日”是再合适不过了。 直到今天,我们才知道,许多科技的发明,都是一面双利刃,它给我们带来便利与迅捷的同时也在深深地伤害着我们,汽车也不例外。今天,人们才反思奢华,向往简朴的生活,可惜再也回不到从前了。于是,便弄出“无车日”之类的东西聊以自慰。即使是这样,也聊胜于无,至少可以提醒人们在可能的情况下尽量减少汽车的使用,就是当“药”来用。至于说当“饭吃”——把减少城市拥堵、改善交通状况、治理环境污染等的希望寄托在“无车日”身上,则是一个不可能完成的任务,是懒政的表现。 月月都有一个“无车日”,势必对公众的出行造成极大的不便,给公众的生产、生活造成一定的损害,这恐怕与执政为民的理念是相悖的;同时,也给交通执法与收费等带来一系列的困惑——执法部门凭什么限制汽车某天上路?执罚的法律依据何在?不准上路,养路费等与行车有关的费用如何计算?即使在法理上说得通,还要计算一下政策成本。成本如此巨大,而收益呢?即使可以换来一天或数天的交通顺畅和减少一些废气的排放,对于一年365日来说又有多大的意义? 毫无疑问,在社会各方面都还没有作好准备的情况下,进入汽车时代是可怕的,政府有天然的义务对此进行疏导与限制。其正道应该是,一方面要加快交通基础设施的建设,改善交通状况,最大程度满足交通发展的需要,另一方面,要有计划有措施控制汽车的增长速度,限制汽车保有量。像上海,就是通过征收高额的牌照费,来限制汽车的拥有量,使之发展有序。 而有一些城市,为了汽车产业带来的高额税利(像广州,一年从汽车及相关产业、向车主所收的税收等等就达数百亿),一方面放开汽车上牌,政府领导出面鼓励发展私家车,甚至还有“汽车市长”的说法;另一方面而又擅用行政权力,千方百计限制汽车使用,伤害车主的利益,如“无车日”、“单双日制”等等。可以说,政府这种请君入瓮的做法是不负责的。 限制汽车使用,要有长远眼光,要有全局意识,要用良法善政,不能头痛医头,只执一端,不及其余。相关链接:/07/1028/02/3RRUKBDF0001124J.html
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