教改的冷与热

现以上的“两热两冷”&#;与我国教改《规划纲要》以教育行政部门为主导制订及征求意见的方式有关。虽然在纲要制订和听取意见过程中&#;也强调深入调查&#;听取一线教师、学生的意见&#;但教师和学生毕竟处在被动地位&#;加之对哪些意见能被听进去、被采纳&#;心中无底&#;所以并无太多主动性和积极性。与此同时&#;由于是教育行政部门主导&#;所以思路很难脱离原有的框架&#;也难突破原有的教育利益格局&#;各类教育的不平等地位&#;很难避免在纲要制定中或明或暗的表露出来。因此&#;要改变这种情况&#;在目前的纲要制订框架下&#;有诸多难度&#;笔者由此建议&#;在完善《规划纲要》&#;以及进一步出台《规划纲要》实施细则时&#;有必要转变思路&#;突出教师和学生的改革主导作用&#;以及各类教育的改革平等参与。现以上的“两热两冷”&#;与我国教改《规划纲要》以教育行政部门为主导制订及征求意见的方式有关。虽然在纲要制订和听取意见过程中&#;也强调深入调查&#;听取一线教师、学生的意见&#;但教师和学生毕竟处在被动地位&#;加之对哪些意见能被听进去、被采纳&#;心中无底&#;所以并无太多主动性和积极性。与此同时&#;由于是教育行政部门主导&#;所以思路很难脱离原有的框架&#;也难突破原有的教育利益格局&#;各类教育的不平等地位&#;很难避免在纲要制定中或明或暗的表露出来。因此&#;要改变这种情况&#;在目前的纲要制订框架下&#;有诸多难度&#;笔者由此建议&#;在完善《规划纲要》&#;以及进一步出台《规划纲要》实施细则时&#;有必要转变思路&#;突出教师和学生的改革主导作用&#;以及各类教育的改革平等参与。为期一个月的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第二轮征求意见&#;于本月28日即将结束。这一个月来&#;教改《规划纲要》不但成为两会的热议话题&#;各大媒体的教育版面&#;也针对教改《规划纲要》的具体条文&#;请教育官员、专家从各个层面进行解读&#;并进一步建言。 单从教育部收到并整理的意见、评论条数看&#;第二轮征求意见&#;还是十分热闹的&#;这也在我们的预料之中。教育是民生问题&#;事关千家万户&#;连当初教育部部长易人&#;都引起社会高度关注&#;何况这影响未来10年教育发展的纲领性文本的出台呢&#; 乱他们的思想&#;怎么改&#;考试分数高都是硬道理&#;”从讨论话题看&#;存在一流大学一流人才话题“热”&#;职业教育公民培养“冷”的现象。在一些媒体的报道中&#;我注意到这样的标题&#;“教改纲要能否回应钱老世纪之问”。培养杰出人才、大师级人才&#;当然是教改《规划纲要》要解决的问题&#;但我国教育发展的基本任务&#;更应是怎样培养合格的劳动者和社会公民。由于大家集中关注大师级人才的培养&#;所以热议的话题集中在高等教育领域、高考制度改革、文理是否取消分科&#;而职业教育、农村教育、继续教育则相对冷清。当然&#;这也与拥有话语权的官员、专家的出身有关&#;相对而言&#;现在的教育官员多出自高校&#;专家也多为大学教授&#;所以&#;自然关注高等教育、普通教育。改革文本出台后&#;官员解读、专家评点&#;回答公众疑问&#;是合情合理的。但如果教改的主体——教师和学生&#;对教改的方案是什么并不关心&#;对教改的命运将信将疑&#;那么&#;可想而知&#;这样的教改在推进过程中&#;会有怎样的结局。另外&#;一直以来&#;我国教育发展都存在重高等教育&#;轻基础教育&#;重普通教育&#;轻职业教育&#;重公办教育&#;轻民办教育的问题&#;这次教改《规划纲要》的文本力图扭转这种问题&#;对发展职业教育、民办教育有诸多亮点和创新。但是&#;如果社会的厚此薄彼的观念依旧&#;职业教育和民办教育的发展就难以摆脱低人一等、受歧视的境遇。即便《规划纲要》对其有很好的描述&#;也很有可能只停留于文本。出但是&#;根据笔者的观察&#;目前在教改讨论、建言中&#;存在“两热两冷”&#;这不利于教育现实问题的解决&#;并影响教改的推进。 现以上的“两热两冷”&#;与我国教改《规划纲要》以教育行政部门为主导制订及征求意见的方式有关。虽然在纲要制订和听取意见过程中&#;也强调深入调查&#;听取一线教师、学生的意见&#;但教师和学生毕竟处在被动地位&#;加之对哪些意见能被听进去、被采纳&#;心中无底&#;所以并无太多主动性和积极性。与此同时&#;由于是教育行政部门主导&#;所以思路很难脱离原有的框架&#;也难突破原有的教育利益格局&#;各类教育的不平等地位&#;很难避免在纲要制定中或明或暗的表露出来。因此&#;要改变这种情况&#;在目前的纲要制订框架下&#;有诸多难度&#;笔者由此建议&#;在完善《规划纲要》&#;以及进一步出台《规划纲要》实施细则时&#;有必要转变思路&#;突出教师和学生的改革主导作用&#;以及各类教育的改革平等参与。从参与人员看&#;存在教育官员、专家“热”&#;一线教师、学生“冷”的现象。我最近和多所学校的教师和学生交流&#;发现他们对教改的话题并不特别关心&#;而且他们中没有一人全文通读过纲要文本&#;大多只听过新闻&#;或读过一两篇相关的评论。问其原因&#;答曰&#;一来很忙&#;教师要上课、要做科研写论文&#;学生要上课、应付考试&#;没空关心这些事&#;二来觉得动真格改革的可能性不大&#;“你认为大学真能做到去行政化吗&#;”“你认为大学校长真会取消级别吗&#;”“你认为大学真能推进教授治校吗&#;”不管我怎么以乐观的态度去打动他们&#;不少教师都认为改革困难重重&#;既得利益者不可能轻易放弃权力和利益。在一所中学&#;我还听老师这样说&#;“要学生去关心教改&#;只会搞乱他们的思想&#;怎么改&#;考试分数高都是硬道理&#;” 为期一个月的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第二轮征求意见&#;于本月28日即将结束。这一个月来&#;教改《规划纲要》不但成为两会的热议话题&#;各大媒体的教育版面&#;也针对教改《规划纲要》的具体条文&#;请教育官员、专家从各个层面进行解读&#;并进一步建言。单从教育部收到并整理的意见、评论条数看&#;第二轮征求意见&#;还是十分热闹的&#;这也在我们的预料之中。教育是民生问题&#;事关千家万户&#;连当初教育部部长易人&#;都引起社会高度关注&#;何况这影响未来10年教育发展的纲领性文本的出台呢&#;但是&#;根据笔者的观察&#;目前在教改讨论、建言中&#;存在“两热两冷”&#;这不利于教育现实问题的解决&#;并影响教改的推进。从参与人员看&#;存在教育官员、专家“热”&#;一线教师、学生“冷”的现象。我最近和多所学校的教师和学生交流&#;发现他们对教改的话题并不特别关心&#;而且他们中没有一人全文通读过纲要文本&#;大多只听过新闻&#;或读过一两篇相关的评论。问其原因&#;答曰&#;一来很忙&#;教师要上课、要做科研写论文&#;学生要上课、应付考试&#;没空关心这些事&#;二来觉得动真格改革的可能性不大&#;“你认为大学真能做到去行政化吗&#;”“你认为大学校长真会取消级别吗&#;”“你认为大学真能推进教授治校吗&#;”不管我怎么以乐观的态度去打动他们&#;不少教师都认为改革困难重重&#;既得利益者不可能轻易放弃权力和利益。在一所中学&#;我还听老师这样说&#;“要学生去关心教改&#;只会搞从讨论话题看&#;存在一流大学一流人才话题“热”&#;职业教育公民培养“冷”的现象。在一些媒体的报道中&#;我注意到这样的标题&#;“教改纲要能否回应钱老世纪之问”。培养杰出人才、大师级人才&#;当然是教改《规划纲要》要解决的问题&#;但我国教育发展的基本任务&#;更应是怎样培养合格的劳动者和社会公民。由于大家集中关注大师级人才的培养&#;所以热议的话题集中在高等教育领域、高考制度改革、文理是否取消分科&#;而职业教育、农村教育、继续教育则相对冷清。当然&#;这也与拥有话语权的官员、专家的出身有关&#;相对而言&#;现在的教育官员多出自高校&#;专家也多为大学教授&#;所以&#;自然关注高等教育、普通教育。 改革文本出台后&#;官员解读、专家评点&#;回答公众疑问&#;是合情合理的。但如果教改的主体——教师和学生&#;对教改的方案是什么并不关心&#;对教改的命运将信将疑&#;那么&#;可想而知&#;这样的教改在推进过程中&#;会有怎样的结局。 另外&#;一直以来&#;我国教育发展都存在重高等教育&#;轻基础教育&#;重普通教育&#;轻职业教育&#;重公办教育&#;轻民办教育的问题&#;这次教改《规划纲要》的文本力图扭转这种问题&#;对发展职业教育、民办教育有诸多亮点和创新。但是&#;如果社会的厚此薄彼的观念依旧&#;职业教育和民办教育的发展就难以摆脱低人一等、受歧视的境遇。即便《规划纲要》对其有很好的描述&#;也很有可能只停留于文本。 出现以上的“两热两冷”&#;与我国教改《规划纲要》以教育行政部门为主导制订及征求意见的方式有关。虽然在纲要制订和听取意见过程中&#;也强调深入调查&#;听取一线教师、学生的意见&#;但教师和学生毕竟处在被动地位&#;加之对哪些意见能被听进去、被采纳&#;心中无底&#;所以并无太多主动性和积极性。与此同时&#;由于是教育行政部门主导&#;所以思路很难脱离原有的框架&#;也难突破原有的教育利益格局&#;各类教育的不平等地位&#;很难避免在纲要制定中或明或暗的表露出来。 为期一个月的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第二轮征求意见&#;于本月28日即将结束。这一个月来&#;教改《规划纲要》不但成为两会的热议话题&#;各大媒体的教育版面&#;也针对教改《规划纲要》的具体条文&#;请教育官员、专家从各个层面进行解读&#;并进一步建言。单从教育部收到并整理的意见、评论条数看&#;第二轮征求意见&#;还是十分热闹的&#;这也在我们的预料之中。教育是民生问题&#;事关千家万户&#;连当初教育部部长易人&#;都引起社会高度关注&#;何况这影响未来10年教育发展的纲领性文本的出台呢&#;但是&#;根据笔者的观察&#;目前在教改讨论、建言中&#;存在“两热两冷”&#;这不利于教育现实问题的解决&#;并影响教改的推进。从参与人员看&#;存在教育官员、专家“热”&#;一线教师、学生“冷”的现象。我最近和多所学校的教师和学生交流&#;发现他们对教改的话题并不特别关心&#;而且他们中没有一人全文通读过纲要文本&#;大多只听过新闻&#;或读过一两篇相关的评论。问其原因&#;答曰&#;一来很忙&#;教师要上课、要做科研写论文&#;学生要上课、应付考试&#;没空关心这些事&#;二来觉得动真格改革的可能性不大&#;“你认为大学真能做到去行政化吗&#;”“你认为大学校长真会取消级别吗&#;”“你认为大学真能推进教授治校吗&#;”不管我怎么以乐观的态度去打动他们&#;不少教师都认为改革困难重重&#;既得利益者不可能轻易放弃权力和利益。在一所中学&#;我还听老师这样说&#;“要学生去关心教改&#;只会搞因此&#;要改变这种情况&#;在目前的纲要制订框架下&#;有诸多难度&#;笔者由此建议&#;在完善《规划纲要》&#;以及进一步出台《规划纲要》实施细则时&#;有必要转变思路&#;突出教师和学生的改革主导作用&#;以及各类教育的改革平等参与。来源：()-教改的冷与热_bqxiong_新浪博客