“科研提成”应下决心取消

全国政协委员、南京大学地理与海洋科学院院长高抒教授批评&#;目前科研经费分配和使用上存在严重的两极分化的问题&#;科研人员可以从科研项目经费中按一定的比例提成&#;虽然这曾经起到过调动科研人员积极性的作用&#;但这种做法现在已出现为提成而搞项目的倾向&#;有些人甚至通过虚开发票占有科研经费。&#;新京报3月13日&#;“科研提成”在最初阶段&#;确实曾经起到过激励科研人员申请课题、开展研究&#;并适当提高科研人员的待遇的作用&#;但是&#;近年来&#;这一政策&#;却逐渐演变为科研资源浪费、科研腐败的温床&#;制造“科研经费黑洞”。至少存在以下四方面严重问题。一是导向科研人员关注课题申请&#;却不关注学术研究过程。按照目前的“科研提成”规定&#;纵向科研经费到手后&#;即可提成最少10%&#;最高可达20%&#;&#;横向经费则可提成40%甚至50%&#;如此便捷的科研致富途径&#;让学者们醉心于申请课题&#;提高自己的收入待遇。本来应用于科研的经费&#;也很少真正投入到科学研究中。二是导致课题申请中请客公关频频。在巨大的资金诱惑面前&#;有的项目高达几千万&#;提成就可达几百万&#;&#;一些研究者采用各种手段&#;而不是用真正的科研实力来“打动”课题设立方。课题从开始设立起&#;就背离“谁有能力做好研究&#;谁能做出成果”的学术评价原则&#;而是利益控制着课题资源的分配。三是“官学不分”、“学霸”盛行。科研提成&#;让科研经费变成一块谁都想切割的蛋糕&#;一些行政领导、已经没有研究能力却有显赫学术头衔的“权威”热中于挂帅课题&#;表面上是不放弃学术&#;实际上是由此一来可名言正顺的领取“提成”&#;更重要的是&#;由于他们手握行政权、学术权&#;主导或至少影响着课题的设置&#;对学术的公平、公正产生严重的负面影响&#;一些重大课题不公开评审&#;规定要由具有某些学术头衔的全国政协委员、南京大学地理与海洋科学院院长高抒教授批评&#;目前科研经费分配和使用上存在严重的两极分化的问题&#;科研人员可以从科研项目经费中按一定的比例提成&#;虽然这曾经起到过调动科研人员积极性的作用&#;但这种做法现在已出现为提成而搞项目的倾向&#;有些人甚至通过虚开发票占有科研经费。&#;新京报3月13日&#;已经有条件实行年薪制&#;并公开各级科研人员的收入&#;这有利于科研人员不为自己的生计担忧&#;而有更多精力投入科学研究&#;对于年青学者来说&#;尤为重要。其次&#;建立透明、合理的科研经费管理制度。在国外&#;科研经费大多用于人头开支&#;但是在大学或在科研机构担任全职并领薪资的研究人员&#;并不从经费里提成——如果教授在学校里领取9个月薪资&#;其余3个月可以从课题经费中领取薪水&#;但总薪资不超过额定的年薪标准。科研经费的人头开支主要用于招收博士生&#;给予博士生全额奖学金&#;邀请访问学者&#;也就是说&#;全部用于真正的科学研究之中。而在我国&#;虽然表面上科研经费&#;尤其是政府设立的纵向基金&#;使用限定很死&#;规定用于人头的比例&#;即提成&#;&#;但由于财务管理不严&#;经费使用不透明&#;科研经费中相当比例流向科研人员腰包&#;用科研经费报销家庭水电费的很常见&#;购房买车也不鲜见&#;甚至还有人给学生开劳务费&#;然后叫他们返还一定比例。“科研提成”在最初阶段&#;确实曾经起到过激励科研人员申请课题、开展研究&#;并适当提高科研人员的待遇的作用&#;但是&#;近年来&#;这一政策&#;却逐渐演变为科研资源浪费、科研腐败的温床&#;制造“科研经费黑洞”。至少存在以下四方面严重问题。一是导向科研人员关注课题申请&#;却不关注学术研究过程。按照目前的“科研提成”规定&#;纵向科研经费到手后&#;即可提成最少10%&#;最高可达20%&#;&#;横向经费则可提成40%甚至50%&#;如此便捷的科研致富途径&#;让学者们醉心于申请课题&#;提高自己的收入待遇。本来应用于科研的经费&#;也很少真正投入到科学研究中。二是导致课题申请中请客公关频频。在巨大的资金诱惑面前&#;有的项目高达几千万&#;提成就可达几百万&#;&#;一些研究者采用各种手段&#;而不是用真正的科研实力来“打动”课题设立方。课题从开始设立起&#;就背离“谁有能力做好研究&#;谁能做出成果”的学术评价原则&#;而是利益控制着课题资源的分配。三是“官学不分”、“学霸”盛行。科研提成&#;让科研经费变成一块谁都想切割的蛋糕&#;一些行政领导、已经没有研究能力却有显赫学术头衔的“权威”热中于挂帅课题&#;表面上是不放弃学术&#;实际上是由此一来可名言正顺的领取“提成”&#;更重要的是&#;由于他们手握行政权、学术权&#;主导或至少影响着课题的设置&#;对学术的公平、公正产生严重的负面影响&#;一些重大课题不公开评审&#;规定要由具有某些学术头衔的学者挂帅&#;被认为是某些行政官员和“学术权威”&#;既当裁判员又当运动员&#;让规则直接为自己谋福利。全国政协委员、南京大学地理与海洋科学院院长高抒教授批评&#;目前科研经费分配和使用上存在严重的两极分化的问题&#;科研人员可以从科研项目经费中按一定的比例提成&#;虽然这曾经起到过调动科研人员积极性的作用&#;但这种做法现在已出现为提成而搞项目的倾向&#;有些人甚至通过虚开发票占有科研经费。&#;新京报3月13日&#;“科研提成”在最初阶段&#;确实曾经起到过激励科研人员申请课题、开展研究&#;并适当提高科研人员的待遇的作用&#;但是&#;近年来&#;这一政策&#;却逐渐演变为科研资源浪费、科研腐败的温床&#;制造“科研经费黑洞”。至少存在以下四方面严重问题。一是导向科研人员关注课题申请&#;却不关注学术研究过程。按照目前的“科研提成”规定&#;纵向科研经费到手后&#;即可提成最少10%&#;最高可达20%&#;&#;横向经费则可提成40%甚至50%&#;如此便捷的科研致富途径&#;让学者们醉心于申请课题&#;提高自己的收入待遇。本来应用于科研的经费&#;也很少真正投入到科学研究中。二是导致课题申请中请客公关频频。在巨大的资金诱惑面前&#;有的项目高达几千万&#;提成就可达几百万&#;&#;一些研究者采用各种手段&#;而不是用真正的科研实力来“打动”课题设立方。课题从开始设立起&#;就背离“谁有能力做好研究&#;谁能做出成果”的学术评价原则&#;而是利益控制着课题资源的分配。三是“官学不分”、“学霸”盛行。科研提成&#;让科研经费变成一块谁都想切割的蛋糕&#;一些行政领导、已经没有研究能力却有显赫学术头衔的“权威”热中于挂帅课题&#;表面上是不放弃学术&#;实际上是由此一来可名言正顺的领取“提成”&#;更重要的是&#;由于他们手握行政权、学术权&#;主导或至少影响着课题的设置&#;对学术的公平、公正产生严重的负面影响&#;一些重大课题不公开评审&#;规定要由具有某些学术头衔的四是挫伤青年学者的积极性。虽然近年来一些课题、基金专门设有青年项目&#;但是&#;项目少&#;经费不多&#;青年学者很难通过课题“改善”待遇&#;更多的青年学者是在领导申请来的大课题里&#;承担主要工作&#;包括撰写申请课题报告&#;从事具体研究&#;&#;看着一些教授成为“富翁”&#;而自己只得到很少的报酬&#;他们在等待媳妇熬成婆的过程&#;久而久之&#;曾经的学术理想&#;被现实的学术利益追求所取代。显然&#;取消“课题提成”是当前让学术回归本原的重要途径。3月10日&#;科技部部长万钢接受新华网专访&#;在谈到科研造假行为时也指出&#;“绝不允许利用金钱和权力侵蚀我们崇高的科学事业”。但是&#;从学术研究的现实看&#;取消科研提成面临极大的阻力&#;首先就是拥有行政权和学术权的行政官员和学术权威的阻力&#;因为取消提成&#;对他们的影响最大&#;某高校曾在四年前尝试取消课题提成&#;虽得到青年教师的叫好&#;但随即遭到学校院长、骨干教授的强烈反对&#;政策无迹而终&#;其次是提高科研人员待遇与鼓励科研经积极性的平衡&#;管理者担忧普遍提高科研人员待遇&#;可能并不利于科研积极性的维护&#;意即如果取消提成&#;不少学者就不愿意干科研了。在笔者看来&#;担心取消提成&#;将影响科研人员的积极性&#;这种观念本身就是把科研功利化&#;保护这样的积极性&#;保护的只是功利科研的现实格局&#;而对科研本身的发展毫无益处。排除行政力量和“学术权威”的阻力&#;关键在于实行学术本位管理&#;改变目前行政主导、学术头衔高于学术贡献的学术行政评价格局&#;实行利益回避&#;让行政官员退出学术活动。而处理科研人员待遇和保持科研积极性的关系&#;需要采取两大措施。首先&#;实行科研人员年薪制。在我国当前的科研经费现状下&#;已经有条件实行年薪制&#;并公开各级科研人员的收入&#;这有利于科研人员不为自己的生计担忧&#;而有更多精力投入科学研究&#;对于年青学者来说&#;尤为重要。其次&#;建立透明、合理的科研经费管理制度。在国外&#;科研经费大多用于人头开支&#;但是在大学或在科研机构担任全职并领薪资的研究人员&#;并不从经费里提成——如果教授在学校里领取9个月薪资&#;其余3个月可以从课题经费中领取薪水&#;但总薪资不超过额定的年薪标准。科研经费的人头开支主要用于招收博士生&#;给予博士生全额奖学金&#;邀请访问学者&#;也就是说&#;全部用于真正的科学研究之中。而在我国&#;虽然表面上科研经费&#;尤其是政府设立的纵向基金&#;使用限定很死&#;规定用于人头的比例&#;即提成&#;&#;但由于财务管理不严&#;经费使用不透明&#;科研经费中相当比例流向科研人员腰包&#;用科研经费报销家庭水电费的很常见&#;购房买车也不鲜见&#;甚至还有人给学生开劳务费&#;然后叫他们返还一定比例。 来源：()-鈥溈蒲刑岢赦澯ο戮鲂娜∠鸰bqxiong_新浪博客